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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成  本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。